“長期以來,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)遭遇‘融資難’‘融資貴’問題始終得不到有效解決?！比珖舜蟠怼⒑邶埥贝髠}集團董事長隋熙明告訴記者。今年兩會,他帶來《關(guān)于完善農(nóng)業(yè)普惠金融支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策的建議》的提案,建議完善農(nóng)業(yè)普惠金融,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　隋熙明調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資短板無法解決主要原因有兩方面:一方面,當(dāng)前完全商業(yè)化涉農(nóng)金融產(chǎn)品很難滿足農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求。商業(yè)化的銀行、保險、擔(dān)保等機構(gòu)推出涉農(nóng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,存在對抵押物有依賴、適合農(nóng)民和農(nóng)業(yè)小微企業(yè)的金融產(chǎn)品少、貸款門檻高和手續(xù)繁等問題。另一方面,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)都不同程度存在抵押物缺少、信用意識不強。農(nóng)民可用做抵押、質(zhì)押物缺乏。農(nóng)民的金融知識缺乏,信用意識不強,對繁雜的銀行貸款條款根本看不懂。面向農(nóng)村的征信制度不完善,信用評價體系不健全。在短期內(nèi)這“三大問題”難有超常規(guī)性突破。

　　在沒有根本性解決這“三大問題”之前,農(nóng)業(yè)普惠金融支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的出路在哪里?隋熙明認為,解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)需要多方面支持,更需要普惠金融支持。

　　隋熙明建議國家在以“政府貼息+政策性保險+政策性銀行+政策性擔(dān)?！钡纳孓r(nóng)金融服務(wù)模式基礎(chǔ)上,推出適合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的政策性農(nóng)業(yè)普惠金融服務(wù)。此外,建議完善中央財政對農(nóng)業(yè)保險補貼制度和增加保費補貼經(jīng)費預(yù)算,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,以解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的金融信貸之憂。

　　隋熙明建議發(fā)揮國家、省、市三級政策性擔(dān)保機構(gòu)的重要作用,并在擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)中設(shè)立專項業(yè)務(wù)服務(wù),專門為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供金融信貸保障和服務(wù),擴大對農(nóng)民“創(chuàng)業(yè)貸”“微利貸”“家庭貸”創(chuàng)新金融產(chǎn)品的擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋面,真正體現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的政策性、普惠性和專業(yè)化,將金融活水引入糧食主產(chǎn)區(qū)及農(nóng)村各領(lǐng)域,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。