黨的十八大以來,社會主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得顯著成就,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)比較完善,農(nóng)村的交通、網(wǎng)絡(luò)、信息以及城鄉(xiāng)雙向流動的渠道也更加暢通,“三農(nóng)”問題的內(nèi)容和形式已發(fā)生了很大變化,農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的歷史階段。

　　但是,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,大量的農(nóng)民工進(jìn)城導(dǎo)致的農(nóng)村空心化現(xiàn)象還很普遍,農(nóng)村里年輕人的數(shù)量急劇減少,影響了社會主義新農(nóng)村建設(shè);部分農(nóng)村更是由于空心化,缺乏活力而難以發(fā)展。需要培養(yǎng)新一代的農(nóng)村農(nóng)業(yè)“接班人”。

　　建議創(chuàng)新支持和鼓勵年輕人返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制,充分發(fā)揮高校在支持、鼓勵和引導(dǎo)年輕人返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的作用。

　　長期以來,支持、服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)是高校主要職能之一,在新農(nóng)村建設(shè)方面高校也承擔(dān)了大量的農(nóng)技推廣和新型職業(yè)農(nóng)民、青年農(nóng)場主、農(nóng)村實(shí)用人才等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務(wù)培訓(xùn)工作。

　　農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,根本在創(chuàng)新,而高校是新知識、新技術(shù)創(chuàng)新的重要源頭之一。

　　為了充分發(fā)揮高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的多功能優(yōu)勢,更好地服務(wù)區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展,教育部和科技部在39所高校設(shè)立了高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院。

　　因此,建議在實(shí)施支持年輕人返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程中,高校要作為重要的參與者,發(fā)揮積極作用。

　　今年的中央1號文件,還鼓勵地方建立農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研一體化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣聯(lián)盟。高等學(xué)校,特別是涉農(nóng)高等學(xué)校,可以結(jié)合建立農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研一體化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣聯(lián)盟,參與支持年輕人返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程。